Just the Facts es una característica que destaca problemas y tendencias en el Poder Judicial en base a los datos recopilados por la Oficina de Análisis y Datos Judiciales (JDAO) de la Oficina Administrativa de los Tribunales de EE. UU. Se pueden enviar comentarios, preguntas y sugerencias a JDAO .
La mayoría de los casos federales pro se son acciones civiles presentadas por personas que cumplen condena en prisión. Las peticiones de prisioneros pro se aumentaron en 2016 después de que un par de fallos de la Corte Suprema hicieran posible que ciertos prisioneros solicitaran la anulación o la devolución de sus sentencias. Los no presos que presentan acciones pro se suelen presentar reclamaciones de derechos civiles.
Fondo
El término legal pro se, que se refiere a la autorrepresentación en un tribunal de justicia, se traduce directamente del latín como «para uno mismo» o «en nombre propio». Cada vez que una de las partes del litigio comparece ante el tribunal sin la asistencia de un abogado, el procedimiento judicial se denomina pro se. Una parte de una demanda puede contratar a un abogado y rescindir el estatus pro se en cualquier momento.
Todos los tribunales estatales tienen alguna forma de reglas escritas o basadas en precedentes que permiten la representación pro se. En los tribunales federales, los derechos de los litigantes que se representan a sí mismos se abordan en la Ley Judicial de los Estados Unidos, el Código de Conducta para los Jueces de los Estados Unidos, las Reglas Federales de Procedimiento Civil, las Reglas Federales de Procedimiento Penal, las Reglas Federales de Evidencia, las Reglas Federales Reglas de procedimiento de apelación y las Reglas federales de procedimiento de quiebra. Los solicitantes de quiebra, las partes en los casos de apelación y los acusados penales también pueden representarse a sí mismos. Este artículo se centra en las presentaciones civiles pro se en los tribunales de distrito de EE. UU. 1 .
Hechos y cifras
- La Figura 1 muestra el número total de casos civiles presentados en los tribunales de distrito de EE. UU. De 2000 a 2019 por litigantes pro se, en relación con el número total de casos civiles. Durante ese período, las solicitudes civiles pro se en general fueron relativamente estables, excepto por un aumento del 20 por ciento en 2016.
- La Figura 2 muestra que el aumento en 2016 se debió a las solicitudes de presos presentadas ante un tribunal federal por presos en prisiones federales o estatales bajo ciertas condiciones 2 . Como se señaló anteriormente, las solicitudes de prisioneros aumentaron en 2016 después de que la Corte Suprema decidiera en Welch v. Estados Unidos , que Johnson v. Estados Unidos se aplicaba retroactivamente, lo que hizo que los presos que cumplían sentencias mejoradas bajo una cláusula inconstitucional de la Ley Penal de Carrera Armada fueran elegibles. que sus sentencias sean anuladas o devueltas 3 . Después de 2016, la presentación a nivel nacional de peticiones de prisioneros pro se cayó a niveles vistos antes de la decisión de Welch .
- Las Reglas Federales de Procedimiento Civil permiten a ambas partes, el demandante y el demandado, proceder pro se en un tribunal federal. En los litigios civiles federales, la parte auto-representada es predominantemente el demandante. La Figura 3 muestra el porcentaje de casos civiles presentados de 2000 a 2019 por tipo de representación. Durante ese período, el 27 por ciento de todos los casos civiles tuvieron al menos un demandante o acusado pro se 4 .
- Un caso civil se puede clasificar según el tipo de demanda 5 . La Figura 4 presenta los totales de los tipos de casos civiles pro se presentados entre 2000 y 2019. Los tipos de demandas entabladas con mayor frecuencia fueron las peticiones pro se de prisioneros y los casos de derechos civiles. Las peticiones de los prisioneros constituyeron el 69 por ciento del número de casos civiles pro se. Las acciones de derechos civiles representaron el 14 por ciento del número de casos civiles pro se.
- La mayoría de las peticiones de los presos se presentan pro se. La Figura 5 muestra que de 2000 a 2019, en el 91 por ciento de las solicitudes de los presos, los demandantes se representaron a sí mismos. En contraste, solo el 11 por ciento de las presentaciones de casos civiles de no prisioneros involucraron a demandantes y / o acusados que se representaron a sí mismos.
- Para los casos civiles pro se presentados por no prisioneros, la proporción de demandantes y acusados que se representaban a sí mismos variaba según el tipo de demanda. Para la mayoría de las categorías, los demandantes pro se superaron en número a los demandados pro se. La Figura 6 presenta datos sobre casos civiles pro se presentados por no prisioneros por tipo de demanda desde 2000 a 2019. Durante ese período, la categoría con el mayor número de presentaciones que involucran a acusados pro se fueron las acciones contractuales, seguida de los bienes inmuebles, y otros estatutos. La categoría con el mayor número de presentaciones que involucran tanto a demandantes pro se como acusados pro se fue la de derechos civiles.
- La Figura 7 muestra el porcentaje total de presentaciones pro se por tipo de demanda, en relación con el número total de casos pro se. Para la mayoría de las categorías de estos casos civiles pro se, más del 50 por ciento de los casos presentados involucraban solo a demandantes pro se. En solo tres categorías, más del 50 por ciento de los casos involucran solo a acusados pro se. El setenta y seis por ciento de los casos de decomiso / sanción pro se tenían acusados que se representaban a sí mismos, al igual que el 58 por ciento de los casos de acción contractual pro se y el 66 por ciento de los casos de propiedad intelectual pro se.
- De 2009 a 2012, la presentación de casos civiles pro se por parte de no presos aumentó cada año. La Figura 8 muestra datos sobre tales presentaciones para cada año, 2000-2019, por tipo de demanda. La mayor parte del crecimiento durante este período se debió al aumento de la presentación de casos de derechos civiles y casos de propiedad inmobiliaria . Las presentaciones cayeron en 2013, el mismo año en que las presentaciones de casos de bienes raíces pro se comenzaron a disminuir por primera vez en cinco años.
- Los casos pro se requieren recursos judiciales adicionales para su procesamiento 6 . A los tribunales se les asignan puestos de secretario legal pro se para seleccionar y procesar casos pro se y los tribunales generalmente proporcionan recursos e instrucciones diseñadas específicamente para ayudar a los declarantes pro se 7 . El mapa 1 es un mapa interactivo que muestra las presentaciones de casos pro se de presos y no presos por año y distrito en todo el país.
Figuras y mapa
Nota: Haga clic en las pestañas de abajo para ver las figuras y el mapa.
1 Para obtener más información sobre cómo declararse en quiebra sin un abogado, consulte https://uscourts.gov/services-forms/bankruptcy/filing-without-attorney .
2 Las peticiones de los presos pueden presentarse por las siguientes razones: impugnaciones de hábeas corpus a la constitucionalidad del encarcelamiento, violaciones de los derechos civiles, peticiones de mandamus que obligan a los tribunales / funcionarios inferiores a cumplir con su deber, y impugnaciones a la constitucionalidad de la sentencia (por reclusos solamente). Para obtener más información sobre los tipos de peticiones de prisioneros, consulte Scalia, John. 1997. Peticiones de presos ante los tribunales federales, 1980 – 96 . Informe preparado para la Oficina de Estadísticas de Justicia. https://www.bjs.gov/content/pub/pdf/ppfc96.pdf. Consultado el 13 de agosto de 2020.
3 Para obtener más información sobre estas decisiones de la Corte Suprema, consulte:
Johnson v. Estados Unidos, 576 US ____ (2015)
Welch contra Estados Unidos, 578 US ____ (2016)
Oficina del Asesor Jurídico. Casos seleccionados de la Corte Suprema sobre cuestiones de sentencias. Noviembre de 2019. https://www.ussc.gov/sites/default/files/pdf/training/case-law-documents/2019-supreme-court-cases.pdf . Consultado el 13 de agosto de 2020.
4 Los recuentos de archivos de la Base de datos integrada del Centro Judicial Federal (BID) recopilan datos de casos pendientes y de terminación. Como resultado, es posible que los recuentos de presentación del BID no coincidan con los recuentos de presentación en las tablas publicadas de la Oficina Administrativa de los Tribunales Federales de EE. UU.
Base de datos integrada del Centro Judicial Federal: https://www.fjc.gov/research/idb
Tablas estadísticas para el poder judicial federal: https://www.uscourts.gov/statistics-reports/caseload-statistics-data-tables
5 El tipo de demanda, o la naturaleza de la demanda, está determinada por los códigos federales especificados en la demanda.
6 Madera, Jefri. 2016. Gestión de casos Pro Se para litigios civiles de no presos. Washington, DC: Centro Judicial Federal. https://www.fjc.gov/sites/default/files/2017/Pro_Se_Case_Management_for_Nonprisoner_Civil_Litigation.pdf . Consultado el 13 de agosto de 2020.
7 Stienstra, Donna, Jared Bataillon y Jason A. Cantone. Asistencia a los litigantes Pro Se en los tribunales de distrito de los EE. UU.: Informe sobre encuestas a secretarios de tribunales y jueces superiores. 2011. Centro Judicial Federal. https://www.fjc.gov/sites/default/files/2012/ProSeUSDC.pdf. Consultado el 13 de agosto de 2020.