Después de la reciente divulgación de violaciones de seguridad cibernética generalizadas de los sistemas informáticos del sector privado y del gobierno, los tribunales federales están agregando de inmediato nuevos procedimientos de seguridad para proteger los documentos confidenciales altamente sensibles presentados ante los tribunales.
“La principal preocupación del Poder Judicial federal debe ser la integridad y la confianza pública en el funcionamiento y administración de sus tribunales”, dijo James C. Duff, Secretario de la Conferencia Judicial de los Estados Unidos, el organismo nacional de formulación de políticas del Poder Judicial, en un Comunicación a los juzgados de 6 de enero de 2021.
A mediados de diciembre, la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad del Departamento de Seguridad Nacional emitió una directiva de emergencia con respecto a «un compromiso conocido que involucra productos SolarWinds Orion que actualmente están siendo explotados por actores maliciosos». La Oficina Administrativa de los Tribunales de EE. UU. (AO) notificó de inmediato a los tribunales de este hecho y, en respuesta, el Poder Judicial suspendió todo uso nacional y local de esta herramienta de supervisión y gestión de redes de TI.
El AO está trabajando con el Departamento de Seguridad Nacional en una auditoría de seguridad relacionada con vulnerabilidades en el sistema de administración de casos / archivos electrónicos de casos (CM / ECF) del poder judicial que corren un gran riesgo de comprometer documentos no públicos altamente sensibles almacenados en CM / ECF, particularmente sellados limaduras. Actualmente se está investigando un aparente compromiso de la confidencialidad del sistema CM / ECF debido a estas vulnerabilidades descubiertas. Debido a la naturaleza de los ataques, la revisión de este asunto y su impacto está en curso.
Según los nuevos procedimientos anunciados hoy, los documentos judiciales altamente confidenciales (HSD) presentados ante los tribunales federales se aceptarán para su presentación en papel o mediante un dispositivo electrónico seguro, como una memoria USB, y se almacenarán en un sistema informático independiente seguro. Estos HSD sellados no se cargarán en CM / ECF. Esta nueva práctica no cambiará las políticas actuales con respecto al acceso público a los registros judiciales, ya que los registros sellados son confidenciales y actualmente no están disponibles para el público.
Si aún no lo han hecho, los tribunales emitirán órdenes permanentes o generales con respecto a estos nuevos procedimientos. Si bien están destinados a aplicarse a todos los HSD presentados ante un tribunal, no todas las presentaciones actualmente selladas deben considerarse un HSD. Se anticipa que las órdenes judiciales abordarán el tipo de presentaciones que una corte hace y no considera HSD. Por ejemplo, la mayoría de los documentos similares e incluidos los informes previos a la sentencia, los informes de liberación previa al juicio, los alegatos relacionados con la cooperación en la mayoría de los casos penales, los registros del Seguro Social, los registros administrativos de inmigración y las presentaciones selladas en muchos casos civiles probablemente no sean lo suficientemente sensibles como para requerir tratamiento de HSD. y podría seguir sellado en CM / ECF según sea necesario. La orden permanente u orden general o procedimiento equivalente de cada tribunal debe abordar los tipos de presentaciones que considera y no considera que son HSD. Los tribunales trabajarán con su barra local con respecto a la implementación de los nuevos procedimientos de presentación de casos.
«El poder judicial federal ha aplicado durante mucho tiempo una fuerte presunción a favor del acceso público a los documentos», dijo Duff. «Las reglas y órdenes judiciales deben suponer que todos los documentos presentados en o por un tribunal serán de dominio público, a menos que el tribunal ordene que se selle, y que los documentos deben sellarse solo cuando sea necesario», dijo Duff en su memorando del 6 de enero. a los tribunales.
«Apreciamos plenamente las implicaciones prácticas de tomar estas medidas y la carga administrativa que impondrán a los tribunales, sin embargo, dichas cargas se ven superadas por la necesidad de preservar la confidencialidad de las presentaciones selladas que corren el riesgo de comprometerse».
La Conferencia Judicial y sus comités continuarán considerando y desarrollando políticas y guías cuando sea necesario y la AO continuará brindando a los tribunales apoyo y recursos a medida que aborden este asunto crítico.